WP зак.проект о борьбе с линчеванием — после 120 лет неудачи

[censored]

Конгресс, наконец, принял федеральный законопроект о борьбе с линчеванием — после 120 лет неудачи.
На протяжении десятилетий небольшое, сильно преданное своему делу меньшинство в Сенате могло использовать правила Сената для блокирования изменений и поддержания системы Джима Кроу на Юге.
Около Джеффри А. Дженкинс
Джастин Пек
Март 9, 2022 в 7:00 a.m. EST

Член палаты представителей Бобби Л. Раш (D-Ill.) выступает во время пресс-конференции о Законе Эммета Тилля о борьбе с линчеванием 26 февраля 2020 года. (Д. Скотт Эпплуайт/AP)
На этой неделе Сенат единогласно принял закон о том, чтобы сделать линчевание — незаконную казнь путем действий толпы — федеральным преступлением на почве ненависти, менее чем через месяц после того, как Палата представителей приняла законопроект. Закон Эммета Тилля о борьбе с линчеванием назван в честь Эммета Тилла, 14-летнего афроамериканского мальчика, который в августе 1955 года был линчеван в Миссисипи за то, что якобы свистел белой женщине. Внесенный в Палату представителей конгрессменом Бобби Л. Рашем (D-Ill.), законопроект прошел 422 к 3, и только республиканцы Эндрю С. Клайд (Джорджия), Томас Мэсси (Ky.) и Чип Рой (Tex.) проголосовали против.
Конгресс впервые рассмотрел законопроект против линчевания в 1900 году, когда он был внесен конгрессменом Джорджем Уайтом (R-N.C.) — единственным афроамериканцем, который тогда был в Конгрессе. Она не увенчалась успехом.
С тех пор члены Конгресса внесли более 240 законопроектов против линчевания, последний раз в 2018 и 2020 годах. Все они потерпели неудачу.
Реклама
Обычно это происходит потому, что влиятельное меньшинство в Сенате заблокировало законопроект — до этой недели.
История законопроектов против линчевания в Соединенных Штатах
В эпоху Реконструкции республиканский Конгресс принял конституционные поправки и законы, гарантирующие афроамериканцам гражданство, избирательные права и защиту гражданских прав. Афроамериканцы стали лояльными избирателями Республиканской партии, а республиканцы какое-то время успешно баллотировались на Юге.
Однако к концу 1870-х годов демократы вернули правительства южных штатов и угрожали афроамериканцам насилием и запугиванием, когда они пытались проголосовать. Национальные республиканские лидеры первоначально сопротивлялись этой поддерживаемой демократами тактике террора, но к 1890-м годам — как мы показываем в нашем исследовании — они отказались от активной поддержки гражданских прав афроамериканцев.
Линчевание было одной из тактик террора, часто используемых против афроамериканцев для поддержания превосходства белых на юге Джима Кроу. Университет Таскиги, который собирал данные о линчевании, оценивает, что 4 723 человека были линчеваны между 1882 и 1968 годами. Более 70 процентов были афроамериканцами.
Реклама
Пренебрежение республиканцев чернокожими гражданами начало меняться после Первой мировой войны, когда несколько миллионов южных чернокожих людей мигрировали в северные города на работу. Заметив эти новые важные избирательные блоки, республиканские законодатели вновь проявили интерес к представлению афроамериканцев.
В 1920-х годах член палаты представителей Леонидас Дайер (R-Mo.), чей округ Миссури-Хаус включал в себя преимущественно черный район Сент-Луиса, стал новым чемпионом по борьбе с линчеванием. После того, как белые устроили беспорядки против чернокожих жителей в Восточном Сент-Луисе, убив десятки людей, Дайер спонсировал федеральный законопроект против линчевания, который был принят Палатой представителей в январе 1922 года, причем подавляющее большинство республиканцев выступало против почти всех демократов.
Позже в том же году контролируемый республиканцами Сенат принял законопроект Дайера, но он был заблокирован южными демократами. Вместо того, чтобы продолжать бороться по мере того, как время повестки дня сокращалось, республиканцы в Сенате в конечном итоге перешли к другому законодательству.
«Фракция MAGA» выступает против многонациональной демократии и потянула за собой Республиканскую партию.
Флибустьер и чрезмерная власть небольших сенатских меньшинств
Реклама
Южные демократы были полны решимости заблокировать законопроект Дайера, и они были готовы исчерпать время, чтобы сделать это.
Борьба с линчеванием вновь всплыла в Конгрессе более десяти лет спустя, когда партии начали переходить на другую сторону в вопросе расы. Будучи президентом, политика Франклина Делано Рузвельта «Новый курс» помогла продвинуть афроамериканцев в демократическую колонну к 1936 году. В результате национальные демократы — почти исключительно с Севера — теперь отстаивали гражданские права чернокожих, в то время как республиканцы постепенно становились противниками.
Демократы в Палате представителей дважды принимали федеральный закон против линчевания, в 1937 и 1940 годах. Как показывают наши исследования, оба раза флибустьеры Сената блокировали законопроекты, а к южным демократам теперь присоединились северные республиканцы.
Урок этой эпохи был ясен: небольшое, сильно приверженное сенатское меньшинство смогло использовать правила Сената, чтобы блокировать изменения и поддерживать систему Джима Кроу на Юге.
Реклама
Законопроект демократов 1940 года в Палате представителей был последним разом, когда федеральный закон против линчевания принимался в любой из палат Конгресса более трех четвертей века.
Митч Макконнелл ошибался. Вот расовая история флибустьера.
Борьба с линчеванием вновь появляется в Конгрессе
В июне 2018 года, после митинга сторонников превосходства белой расы в Шарлоттсвилле, штат Вирджиния, в результате автомобильного нападения погибла одна женщина и несколько получили ранения. Три афроамериканских сенатора — Камала Д. Харрис (Калифорния), Кори Букер (Нью-Джерси) и Тим Скотт (R-S.C.) — спонсировали новый федеральный законопроект против линчевания, который классифицирует линчевание как федеральное преступление на почве ненависти. В декабре 2018 года Сенат принял его единогласно во время сессии «хромой утки». Но до перерыва в работе Конгресса оставалось всего несколько дней, Палата представителей не приняла его.
Но законопроект Харриса-Букера-Скотта придал некоторый импульс. В январе 2019 года, в начале нового Конгресса, член палаты представителей Бобби Раш впервые представил Закон Эммета Тилля о борьбе с линчеванием. Палата представителей приняла его в феврале 2020 года 410 голосами против 4.
Реклама
Несколько месяцев спустя, в то время как страна была взбудоражена протестами за гражданские права после убийства Джорджа Флойда, демократы, контролировавшие Сенат, вынесли законопроект Эммета Тилла на рассмотрение, пытаясь принять его единогласным согласием. Рэнд Пол отверг это, утверждая, что формулировки законопроекта были слишком широкими и сделали бы преступление линчевания слишком всеобъемлющим. Как сказал Пол в то время: «Я не думаю, что это хорошая идея смешивать кого-то, у кого есть ссора, где у них были незначительные синяки, с линчеванием. ... Это плохая услуга тем, кто был линчеван в нашей истории».
Теперь, в 2022 году, федеральный законопроект против линчевания, наконец, будет представлен президенту и подписан в качестве закона. Пол выступил соавтором законопроекта после того, как работал с Букером и Скоттом, чтобы изменить формулировку законопроекта, чтобы решить его проблемы.
Вековые усилия по принятию федерального законодательства против линчевания подчеркивают власть, которую Сенат предоставляет интенсивным законодательным меньшинствам. Сторонники борьбы с линчеванием уже более 100 лет борются за принятие федерального закона. Каждый раз преданное своему делу меньшинство в Сенате успешно выступало против него — до эпохального прорыва на этой неделе.
Реклама
Не пропустите ни одного из умных анализов TMC! Подпишитесь на нашу рассылку.
Джеффри А. Дженкинс (@jaj7d) является профессором государственной политики, политологии и права, заведующим кафедрой управления и государственного предпринимательства Джудит и Джона Бедросиана, директором Бедросианского центра и директором Центра политических институтов и политической экономии в Университете Южной Калифорнии. Он является соавтором книг «Политика Республиканской партии и американский Юг, 1865-1968» (Cambridge University Press, 2020) и «Конгресс и первая эра гражданских прав, 1861-1918» (University of Chicago Press, 2021).
Джастин Пек является доцентом государственного управления в Уэслианском университете. Он является соавтором книги «Конгресс и первая эра гражданских прав, 1861-1918» (University of Chicago Press, 2021).

- Нужно снимать больше негров в кино!
- Поддерживаю!
- Но всем известно, что перед тем, как что-то снимать, это нужно повесить!
[censored]

А чо так можно было, негров вешать?

Так стало быть, а у них - негров, таки, линчуют?

> Если за такое планируется наказывать - видимо актуально..

Не, я не против пообличать пиндосов.
Даже обеими руками за.

Но все же как то странно это. Вряд ли были прецеденты, что негров линчевали, условно после 80х, и уходили безнаказанными при этом. Даже при всех славных традициях. Могу чего то не знать, конечно. Но как то странно очень.

> А до 80-х это типа нормально?

Ну не думаю, что прям там это было именно нормальным.

Но допустить, что такое вполне бывало - могу.

А вот после 80х - вряд ли.