Забайкалье семилетняя девочка погибла после нападения собак

> почему еще не навели порядок в этой сфере до сих пор

Ай-яй. Везде у нас порядок, а тут - беспорядок!

> значит ли это

Это значит, что в родной стране очень многое делается на отъебись (исключений - немного, разрыв цепочки НДС вот налоговая неплохо выявляет) . В т.ч борьба с животными. Твоя реплика про как еще не навели порядок - была весёлой, а где и в чём блять у нас его навели?

> и какие "непростые" решения помогут в данной ситуации?

Вывод догхантеров из-под УК например. Статья о жестоком обращении с животными - также в целом численность животных на улицах не снижает. А если про непростые решения хочешь, бери австраллийское, сингапурское или новозелландское законодательство в области контроля численности бродячих живиотных - и внедряй.

> спокойное перемещение по городу без опасения нападений со стороны как бродячих

Пожалуй покапитаню. В абсолютном большинстве мест - оно так и есть почти всегда. Однако образоваться в конкретном месте агрессивной собачке - недолго (а даже не ко всем людям агрессивные собачки агрессивны, объектом агрессии выступают обычно беззащитные одиночки - детишки, старушки и прочий неприспособленный к ответной агрессии случайный элемент). И такое периодически случается, т.к страна у нас большая, а вопрос контроля за бродячими животными ежесекундно не стоит. Вот тут девочку загрызли (а чаще всего не загрызают насмерть, а ограничиваются укусами-запугиванием) - собак разгонят или ликвидируют.