> Вот ни когда этого не понимал, как можно за столько лет не найти человека.
Наградные выписаны с ошибкой в фамилии или звании, человек после демобилизации вернулся в другой город, а то и республику, ошибочно числился погибшим/пропавшим без вести - там много причин.
Небольшой инсайд: работа по этому направлению ведется постоянно, медленно, но ведется. Награды и удостоверения к ним вручаются родственникам чаще всего, полагаю понятно почему.