Попытка анализа нового законопроекта о РАН

Кстати, на[censored] Читаешь их и все становится а свои места:

Красным в разделе СТАЛО выделены внесенные изменения, в законопроект прошедший второе чтение

[1.]

БЫЛО
Устав Российской академии наук, а также изменения в него принимаются общим собранием Российской академии наук в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

СТАЛО
Устав Российской академии наук, а также изменения в него принимаются общим собранием Российской академии наук в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, [и утверждаются Правительством Российской Федерации.]

БЫЛО
В случае систематического неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей академика Российской академии наук, установленных настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и уставом Российской академии наук, академик Российской академии наук по решению общего собрания Российской академии наук может быть лишен звания и исключен из членов Российской академии наук.
Ходатайство о лишении академика Российской академии наук звания и исключения из членов Российской академии наук вправе вынести на решение общего собрания Российской академии наук президиум Российской академии наук или академики Российской академии наук, составляющие не менее чем 10 процентов общего числа академиков Российской академии наук.

СТАЛО
В [случаях и порядке, предусмотренных уставом Российской академии наук], академик или иностранный член Российской академии наук может быть лишен звания и исключен из членов Российской академии наук.

БЫЛО
Академиками Российской академии наук являются избранные пожизненно общим собранием Российской академии наук в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и уставом Российской академии наук, ученые, являющиеся гражданами Российской Федерации, имеющие выдающиеся научные достижения.
Порядок и условия избрания иностранных членов Российской академии наук устанавливаются уставом Российской академии наук.

СТАЛО
Академиками Российской академии наук являются избранные общим собранием Российской академии наук в порядке [и на условиях], установленных настоящим Федеральным законом и уставом Российской академии наук, ученые, являющиеся гражданами Российской Федерации и имеющие выдающиеся научные достижения.
Порядок и условия избрания иностранных членов Российской академии наук устанавливаются уставом Российской академии наук.


Таким образом имеем:

1. Устав РАН утверждает Правительство
2. Теперь академика могут лишить звания в соответствии с уставом, утвержденным самим же Правительством, то есть прямая манипуляция.

[2].

БЫЛО
Статья 4. Аппарат Российской академии наук
1. Организационное, правовое, аналитическое, информационное, финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности Российской академии наук осуществляется аппаратом Российской академии наук.
2. Аппарат Российской академии наук является федеральным государственным бюджетным учреждением, учреждаемым Правительством Российской Федерации и возглавляемым директором - руководителем аппарата Российской академии наук.
3. Руководитель аппарата Российской академии наук назначается Правительством Российской Федерации по представлению президиума Российской академии наук.

СТАЛО
Статью 4 исключить

БЫЛО
участвовать в управлении Российской академией наук, в выполнении задач и функций Российской академии наук в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и уставом Российской академии наук;

СТАЛО
участвовать в управлении Российской академией наук в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и уставом Российской академии наук;

Таким образом имеем: комментарии нужны ?

[3].

БЫЛО
ежегодно представлять в отделение Российской академии наук, в котором они состоят, письменный отчет о своей научной и (или) научно-технической деятельности и полученных за отчетный год научных и (или) научно-технических результатах в порядке, предусмотренном уставом Российской академии наук.

СТАЛО
ежегодно представлять письменный отчет о своей научной и (или) научно-технической деятельности и полученных за отчетный год научных и (или) научно-технических результатах в порядке, предусмотренном уставом Российской академии наук.

Куда предоставлять в новой редакции почему то не упомянули. И к тому же теперь, так как устав утверждает горячо любимое нами всеми Правительство, можно не сомневаться что там появится пункт об индексе цитируемости (горячо обожаемым Ливановым), который с подачи Ливанова сделают главным мерилом "эффективности по менеджерски" академиков и прочих членов РАН, вот тут то и вспомнится пункт о лишении звания академик...

[4].

НОВЫЙ ПУНКТ
Объединение Российской академии медицинских наук, Российской академии сельскохозяйственных наук с Российской академией наук.

Вот тут то разгул эффективных и начнется. Объединяем, "лишнее оптимизируем", ну а дальше как получится. Ставлю на институт растениеводства им. Н. И. Вавилова в центре Питера, под какой "эффективный" проект пустят это здание ?

[5].

БЫЛО
Российская академия наук является основанным на членстве общественно-государственным объединением, учрежденным Российской Федерацией.

СТАЛО
Российская академия наук является [федеральным государственным бюджетным учреждением.
Полномочия учредителя Российской академии наук от имени Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации. Полномочия собственника федерального имущества, закрепленного за российскими научными организациями Российской академии наук, осуществляет специально уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти.]

Пятый пункт, собственно, это видать и есть цель всей реформы. Если пройтись по всем изменениям в законопроект, то решительно не понятно нахуя в госдуме 400 с лишним рыл, процентов 80% поправок чисто для того чтобы были.

Пока картина решительно нехорошая, основных моментов, на мой скромный взгляд 2:
1. Устав утверждаемый правительством, как средство давления на академию.
2. Имущественный вопрос РАН.

По второму вопросу кратко скажу. Вот идет проверка Счетной палаты по имуществу РАН, найдет ли она нарушения ? Обязательно. Да только про это и сами академики говорили не скрывая, что денег катастрофически не хватает, приходится часть помещений сдавать в аренду, чтобы оплатить коммунальные счета и дофинансировать закупки оборудования и пр. Этих нарушений скорее всего будет не мало. Но именно из-за них все отберут, а потом будет как с имуществом минобороны.

По сути реформа вообще ничего не меняет в деятельности РАН (а ведь ей хотят сделать эффективной и современной), зато лишает её имущества и ставит академиков в зависимое (в плохом смысле) от правительства положение. Все бы возможно и было ничего, но зная что произошло с имуществом минобороны после его реформы становится ОЧЕНЬ страшно. Если уж продали стратегический институт не побоялись, а ведь это была как раз руководительница Департамента имущественных отношений Минобороны, и такое же ведомство появится у РАН, а чего удобно ! Наверное Ливанов позавидовал эффективности Сердюкова и решил тоже не терять времени даром.
В общем какие-то странные методы реформирования, особенно если цель реформы поднять науку на новый уровень. Как это будет достигнуто предлагаемыми изменениями — не понятно.

С другой стороны - теперь имущество будет под контролем правительства. До этого кто мешал самим академикам так же успешно все разворовывать? Мало случаев чтоль когда те же здания продавались?
Фактически - будет более жесткий контроль. К чему приведет - посмотрим.

Но на месте академиков я бы тоже выл - кому понравится, когда кто то твое имущество контролировать хочет.

Ты даже не представляешь сколько сейчас людей симулирует научную деятельность для получения научных степеней и допуска к управлению околонаучными организациями.
А то что творится в диссертационных советах, это не то что кумовство, это что-то гораздо более борзое.
Ну и сами эти так называемые учёные за посты грызутся что твои пауки в банке.
Пока в научной среде будет крутиться значительный капитал/возможность его получения, эту самую среду нужно очень жестоко фильтровать от любителей эффективно управлять и осваивать гранты.
Чего сейчас, к сожалению, не делается.

Да, я как всегда про своё болото)
Но защита докторских и кандидатских сейчас поставлена из рук вон плохо не зависимо от того, ВУЗ это или НИИ.
К тому же нет никаких требований к подтверждению квалификации через 5, 10, 15 лет после получения степени.
Знаю людей, которые за 10 лет после защиты не опубликовали ни одной статьи в ВАК журнале.

> Пятый пункт, собственно, это видать и есть цель всей реформы

Несомненно. Он разом приканчивает всю независимость Академии, которой она так чванилась в годы "тоталитаризьма".

> Средний возраст академика, 70 лет. Встречный вопрос, много ли появилось новых академиков за последние 20 лет? А почему? РАН не может подготовить себе смену, или народ не тот/денег нет/сами мы не местные?

Я к тому что, эти липовые доктора в академики не попадают, хотя ради справедливости членкоров среднего возраста тоже не видать, тех которые защищались ещё давно, когда не было такой вакханалии в ВАК. Тут безусловно есть за что предъявлять академии. Да вот только Фортов то и шел на пост главы академии именно с целью омоложения коллектива и разбюррократизации. Больше похоже на то, что Ливанов решил посадить там нужных людей академиками.

> Да, но не в зарплатах, нет.

Окстись родимый, бюджет академии это не только зарплата академиков, это ещё десятки тысяч людей работающих в институтах при академии, которые живут одним энтузиазмом, на нищенскую зарплату (речь не о академиках, а именно о рядовых сотрудниках !). Ведь из молодых лаборантов, кандидатов и пр вырастают будущие академики, ну а кто пойдет туда за гроши ?

> Ещё раз, от того что ты будешь платить кандидату наук 200 000 рублей в месяц, он не станет академиком.
> А вот желающих получать 200 000р в месяц понабежит ооочень много.

Ну а если не платить достойной зарплаты их тем более не будет. И я сейчас не говорю про 200 000, размер оклада это отдельная тема.

> Правильнее было бы брать учёных на гос обеспечение, что бы они гарантировано не оставались без жилья и еды + _скромные_ зарплаты.

Что значит скромные зарплаты ?

> Есть и такое, есть и дофинансирование в карманы ответственных лиц.

Есть конечно, но Ливанов подло намекает на то, что разворовали мол все, а он этакий сейчас с метлой там порядок наведет.

> Разбираться надо и с тем и с другим.

Надо, но сначала дождавшись результатов проверки Счетной палаты. Вот именно нежелание Ливанова дождаться результатов сразу отбрасывает все сомнения насчет желания поскорее протолкнуть реформу. А ещё больше вызывает удивление что неизвестны авторы законопроекта, это просто пиздец какой-то, есть документ, а кто его писал не говорят...

> Где-то утверждалось обратное?

Это к тому, что именно зарплатный фонд академии должен вырасти в разы, помимо прочего.

> Уровня средней зарплаты на локальном рынке труда - коммунальные услуги, которые берёт на себя государство.
> Я говорю о том, что ради денег наукой никто заниматься не будет всё равно, нужно просто дать возможность энтузиастам работать и не думать о том, как:
> - наскрести на хату
> - наскрести на еду
> - одеть и отправить в школу детей
> и т.д.
> Если эти вопросы разрулить на уровне социальных гарантий от государства, а не на уровне больших зарплат, отсеются любители больших зарплат, а энтузиасты не будут массово валить в коммерцию.
> Об этом я.

Все правильно, но есть одно но, средний уровень на локальном рынке труда, допустим по Питеру с какой-то натяжкой 28000 р. Это не серьезно, даже с учетом того что написал ты.