Счетная палата увидела угрозу из-за импорта сырья
rbc.ru Потребности экономики России в марганце, хроме, титане и литии за последние три года обеспечивались только за счет ввоза из-за рубежа, по цирконию показатель составил 87,2%. При этом эти виды ресурсов не только стратегические, но и дефицитные. При перебоях в поставке риски скажутся на функционировании отраслей черной и цветной металлургии, ВПК, авиакосмической отрасли, химической промышленности, медицины.
надзор »
«Управление государственном фондом недр недостаточно эффективно. Отсутствие комплекса мер по импортозамещению дефицитных стратегических видов минерального сырья создает риски для национальной безопасности страны в условиях неопределенности внешнеполитической ситуации», — пришел к выводу аудитор Алексей Каульбарс.
Он подчеркнул, что в отношении более 86% видов твердых полезных ископаемых не проводятся геологоразведочные работы, в том числе по 12 из 29 импортируемых. Помимо этого, не определен системный комплекс мер по импортозамещению, кроме отдельных мероприятий по титану и марганцу.
В отчете Счетной палаты говорится, что в ходе проверки был выявлен низкий уровень достижения показателей по воспроизводству дефицитных и стратегических ископаемых (32%), недостаточность нормативного регулирования и межведомственного взаимодействия, а также отсутствие системы управления рисками.
«Всего в ходе проверки Счетная палата выявила 42 значимых риска, большинство из которых можно минимизировать», — заключил Каульбарс.
Он в том числе отметил технологическую отсталость горнодобывающего комплекса, которая приводит к существенным потерям минерального сырья при его добыче и переработке.
Еще одной проблемой является слишком позднее размещение госзакзаа, из-за чего происходят задержки с выполнением работ, выяснил аудитор. По данным счетной палаты, по состоянию на 1 января 2021 года «Росгеология» не выполнила работы по 45 контрактам на сумму 4,1 млрд руб. При этом 37 из этих контрактов были заключены в 2016 — 2019 годах.
В августе 2020 года в Госдуму внесли законопроект, предусматривающий штрафы за неосвоение или срыв сроков добычи полезных ископаемых, которые значатся в лицензиях. Его разработали в Госсовете Татарстана, пояснив, что из-за невыполнения плана по добыче (14,6 млн куб. м против запланированных 23,8 млн) бюджет региона недополучил налог в размере 81,2 млн руб. в год.
В итоге в начале марта закон подписал президент и он вступил в силу. Он предполагает административную ответственность за такие нарушения и штрафы для физлиц в размере от 2 до 3 тыс. руб., для должностных лиц — от 20 до 40 тыс. руб., для юрлиц — от 300 до 500 тыс. руб.