Михаил Юрьев с примерами объяснял: дело в том, что в Америке на госслужбу идут полные дуракинеудачники - а именно те, кого не взяли на высокооплачиваемую работу в корпорации. и Госдеп не исключение - там зп маленькая(по сравнению с корпорациями), а взяток никто не даёт.