Выдав 13000 именных пистолетов, остальным нужно рассказать - что пистолеты зло, и гражданам их иметь не следует :)
Если кто не понял - награждение именным пистолетом означает, что человек имеет на него полное право - соответственно, в стране где пистолеты гражданам запрещены, эти граждане спокойно могут с ними ходить.