Про механизм внесения поправок в Конституцию касаемо изменения территориального статуса (как это было с тем же Крымом) напоминать, я так понимаю, бесполезно.
Конституция может быть изменена для соответствия международным договорам России, в том числе касаемо передачи или присоединения территорий, в установленном порядке.
Запрет на нарушение территориальной целостности - он немножко про другое.
> Какой смысл ставить заплату на то, что еще не порвано?
Это не заплата. Это законопроект, устанавливающий принципы рассмотрения территориальных претензий к России со стороны Японии — поскольку на данный момент претензии со стороны Японии есть, а принципы их рассмотрения никак не урегулированы.