У меня есть родственница в предпенсионном возрасте, она работает чиновником при городской мерии. З/п около 20 тысяч. Так вот, всю премию отдела всегда забирает себе руководитель. Руководитель, как и любой другой руководитель, так или иначе связан с кем-то сверху. Так повелось уже очень давно и к этому все относятся как к само собой разумеющемуся.
> это во многих госучреждениях сейчас так, а создаваться такая система началась еще в 80-е > опорный класс
Сейчас вспоминаю родной город - такое вообще у много кого было. И не только в госучреждениях.
Так мастер на заводе корешился с несколькими, выписывал им премии и забирал от половины и больше. Это скорее норма, чем наоборот.
Сейчас, сейчас