Россия нарастила свои вложения в гособлигации США

> Просто доходность по краткосрочным ни в каких инструментах не может быть выше, чем по долгосрочным.

Это не совсем так, зависит от многих факторов - номинальной стоимости и стоимости приобретения, частоты выплаты купонного дохода и пр. Капитализация процентов при более частом реинвестировании накопленного дохода может дать удивительный результат, при формально более низкой годовой доходности краткосрочных инструментов. Надо считать.