Может я сейчас глупость спрошу, но это вопрос от дилетанта. А что мешает иностранной системе переводить деньги сначала на свой счёт в какой-нибудь Швейцарии, а потом уже с него получателю на Украину? Формально клиент переводит деньги из России в Швейцарию, а не на Украину. А что там дальше платёжная система делает с этими деньгами законом уже не регулируется.
Сейчас, сейчас