А можно на пальцах пояснить, что это будет на практике? Вотт вышел гражданин Х. на пенсию, до этого он ебе откладывал на накопительную пенсию (в ПФ, стало быть, не платил?) А гражданину Х. его деньги теперь не отдадут? И вообще пенсию платить не будут или минималку будут, или как-то еще?
На практике это означает, что те, кто законно решил откладывать часть своих пенсионных накоплений в НПФ ничего не перечислят на свои счета за эти 6 лет. имхо: за 6 лет даже по 6% неплохая сумма накапает. Государство просто вытаскивает бабло из кармана сограждан и говорит что начислит "баллы" страховой пенсии вместо реальных денег. НПФ же теоритически может принести прибавку к накоплениям, за счет инвестирования средств, и имеется механизм передачи накоплений наследникам.