Свидетельница конфликта с приезжими в метро стала обвиняемой

Подруга, служившая в милиции (тогда еще милиции), рассказывала, что когда-то это была одна из стандартных формулировок, чтобы закрыть человека на 15 суток.

Как это применимо в данном конкретном случае и кому понадобилось переквалифицировать свидетеля в обвиняемого, хотя бы и по административке - сказать решительно затрудняюсь.