Сейчас, сейчасФАС дала операторам связи две недели на изменение тарифов
ria.ru — После анализа ценовых предложений и условий технической организации оказания услуг связи, ФАС установила, что эти действия ни экономически, ни технологически не обоснованы. Четверка мобильных операторов связи должна изменить тарифы на услуги связи в поездках, исключив необоснованную разницу цен.
надзор »
Можно роуминговый тариф сделать базовым и ввести региональные скидки - для одного номера будет один скидочный регион.
И ещё можно сделать опцию на небольшую скидку во всех остальных регионах.